近日，《北京市实施<中华人民共和国防震减灾法规定(草案)》(下称草案)提请北京市第十三届人大常委会第三十三次会议审议。多数常委会委员主张对建筑抗震标准要严格把关。
史绍洁委员说:“我参观过汶川地震遗址，从倒塌裸露的残垣断壁来看，里边的金华遂宁剪力墙加固件钢背楞加固多少钱一米筋比较细，说像铁丝也不为过。水泥、混凝土的强度也不够。这些建筑在建设的时候对抗震标准考虑不够，如果提高一些强度，可能就不会造成那么大的损失。”他建议政府在普查建筑物抗震情况的基础上，对不符合抗震标准的房屋要限期整改，新建建筑则应严格按照抗震标准强制执行。
“唐山地震，20秒钟，20多万人就没有了。”任恩尚委员说，“防震减灾最重要的是工程质量问题。然而在利益驱动下，建筑施工普遍层层转包，工程质量难有保证。对此，草案缺少相应罚责。比如，对不符合质量标准的怎么惩处对不符合标准的工程怎么办没有具体规定”。
“人大出台的实施规定不是倡议书，我们要立的是一个严肃认真的、可实施的、说到做到的、管用有效的法。如果能够把工程建筑搞成质量第一，这个法就起到作用了。”北京市人大常委会主任杜德印说，防震减灾这个概念很明确，紧紧抓住“防”、“减”两个字，但更重要的还是“防”。
草案对新建的建筑确定了建筑规范，并要求严格实施。但是忽略了对建筑施工质量的监管。“现在工程层层转包，建筑质量谁来负责，并不明确。有必要对每个建筑建立质量追溯制度，明确没有达到抗震标准的建筑，造成人身伤害等由谁承担责任。谁设计、谁施工、谁监理，都要有档案，要验收。还要注意解决施工中最容易出现的偷工减料问题。立法要从实际出发，把质量追溯制度写到法规里去。”
草案规定，鉴定为危房的房屋，政府是可以要求停止使用的，房屋所有权人、使用人应该根据鉴定报告的处理意见停止使用并搬出现有房屋，拒不搬出的，可以责令其搬出，情况紧急的还可以强制其搬出。“可见，出具鉴定报告的单位责任重大。但是，相关单位的资质由谁认定谁授权相关单位出具抗震鉴定的权威报告草案都没有涉及。”唐龙委员说，草案对此应当作出明确规定，明确哪些单位具有鉴定资质，如果对这一点规定不明确，跟地震沾边的单位容易随意成立鉴定机构、乱收费。
本人认为，北京市这次确实带了一个好头。房产是一种很特殊的商品，一是他的价值特别大，二是他的使用生命周期特别长金华遂宁剪力墙加固件钢背楞加固多少钱一米。近年来由于房地产市场的失控，价格失控、数量失控、制度时空、操作失控，给了一大批投机分子可乘之机，她们本不是为了发展房地产事业，更不是为了天下寒士的安居乐业，他们其中的很大一部分人是为了大捞一笔，然后卷款逃之夭夭。近年来新闻屡有报道的豆腐渣房产。说的文明一点，这些人就是投机商，说得再直白一点，这些人就是丧心病狂的黑心资本家，是败类，这些人不顾百姓的死活在赚取抢劫百姓带血的钱。国外很久以前就有了建筑质量追溯制度，我们天天讲接轨，这种好的范例早就应该接轨。这次，北京设立这种制度也是为规范房地产市场主力了榜样，为百姓把好房产质量关确立了法律依据。这是天下百姓之幸也。百姓应该为之欢呼！！！
